為借鑒學(xué)習(xí)西安、南京、無錫、廣州等城市軌道交通建設(shè)開發(fā)和運(yùn)營管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，理順我市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)與行政管理、投融資等關(guān)系，不斷創(chuàng)新思路，加快推進(jìn)我市軌道交通建設(shè)。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，由市委政策研究室副主任謝文華率領(lǐng)市發(fā)改委、財(cái)政局、城建委、規(guī)劃局、國土局、交通運(yùn)輸局、國資委等有關(guān)部門和南寧軌道交通公司共14人組成專題調(diào)研組，于8月1日～6日赴西安、南京、無錫、廣州等城市，開展軌道交通建設(shè)開發(fā)管理和運(yùn)營管理專題調(diào)研活動。我公司董事長張世華、常務(wù)副總經(jīng)理黃鐘暉以及黃曉玲、瞿柏暉參加了這次調(diào)研活動。

考察期間，專題調(diào)研組與西安、南京、無錫、廣州等城市有關(guān)部門和地鐵公司就城市軌道交通建設(shè)管理、運(yùn)營管理、綜合開發(fā)和投融資等內(nèi)容進(jìn)行了廣泛地座談交流；并實(shí)地考察了西安地鐵1號線地下車站和盾構(gòu)區(qū)間施工現(xiàn)場。

今年7月2日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委發(fā)文正式批復(fù)南寧市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃，標(biāo)志著南寧城市軌道交通項(xiàng)目開始進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性的建設(shè)階段。如何順利推進(jìn)南寧城市軌道交通建設(shè)，如何將南寧城市軌道交通建設(shè)成“安全工程、百年工程、綠色工程、廉潔工程”，一直是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和十分關(guān)心的問題。這次根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，赴西安、南京、無錫、廣州等城市開展軌道交通建設(shè)開發(fā)管理和運(yùn)營管理專題調(diào)研活動，開拓了眼界、創(chuàng)新了思維、達(dá)成了共識，形成了以下幾方面體會：

一、地鐵管理是項(xiàng)目全生命周期的管理，地鐵建設(shè)是十分復(fù)雜和艱巨的，需要嚴(yán)格貫徹實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。

二、地鐵建設(shè)復(fù)雜、艱巨、特殊且牽涉面廣，需要建立強(qiáng)有力的政府協(xié)調(diào)機(jī)制。

三、地鐵項(xiàng)目投資大，建設(shè)過程復(fù)雜艱巨，運(yùn)營要求高，是重大民生工程，需要制定實(shí)行有關(guān)法規(guī)和政策，建立完善的政府監(jiān)管、協(xié)調(diào)機(jī)制。

四、地鐵建設(shè)投資巨大，需要支持沿線土地綜合開發(fā)，拓寬渠道籌集資金。

五、地鐵建設(shè)的專業(yè)性, 需要引進(jìn)、培養(yǎng)大量軌道交通專業(yè)人才。

通過這次調(diào)研活動，使我們深刻了解和體會到西安、無錫市政府高度重視地鐵建設(shè)、強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，大力支持地鐵公司實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，建設(shè)推進(jìn)順利、安全質(zhì)量可控、運(yùn)營籌備前置、綜合開發(fā)超前，是二、三線城市建設(shè)地鐵的學(xué)習(xí)榜樣。廣州地鐵率先在國內(nèi)地鐵實(shí)行建設(shè)管理、運(yùn)營管理和開發(fā)經(jīng)營“三位一體”管理模式，成功探索出一條適合于中國國情、有利于城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的道路。南京地鐵建設(shè)經(jīng)濟(jì)節(jié)約型地鐵、打造“人文地鐵”形成鮮明特色，也是國內(nèi)地鐵業(yè)界的楷模。西安、南京、無錫、廣州等城市地鐵建設(shè)和運(yùn)營管理成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)與借鑒。