集團(tuán)公司舉辦“公私合作(PPP)模式培訓(xùn)”專題講座
自黨的十八屆三中全會提出“允許社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營”精神以來,政府和社會資本合作的“PPP模式”(Public-Private Partnership)成為公眾關(guān)注的焦點。為適應(yīng)新形勢、新需求,集團(tuán)公司特邀廣西大學(xué)土木建筑工程學(xué)院李達(dá)夫副教授開展“公私合作(PPP)模式培訓(xùn)”專題講座。
專題講座于2015年3月30日下午2點40分在公司3樓一號會議室召開,集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門及各分、子公司相關(guān)人員參加了此次講座培訓(xùn)。
首先,李教授通過一系列數(shù)據(jù)和案例講解了地方政府與中央政府的博弈現(xiàn)象,在此大背景下,“PPP模式”應(yīng)運而生。所謂“PPP”就是政府與私人部門組成特殊目的的機(jī)構(gòu)(SPV),引入社會資本,共同設(shè)計開發(fā),共同承擔(dān)風(fēng)險,全過程合作,期滿后再移交政府的公共服務(wù)開發(fā)運營方式。
其次,李教授重點講解了“PPP”模式的優(yōu)勢所在,政府部門和私營部門是利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的伙伴關(guān)系。政府部門承擔(dān)政治、法律、政策等風(fēng)險;私營部門承擔(dān)建造、運營、技術(shù)等風(fēng)險。政府部門和私營部門利用各自的優(yōu)勢承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,達(dá)到追求整個項目風(fēng)險最小化的目標(biāo)。但是,采用“PPP”模式的項目,大多屬于大型的公共基礎(chǔ)、市政設(shè)施建設(shè),因此參與“PPP”的社會資本,必須具有雄厚的資金實力、較強(qiáng)的管理能力、追求項目的長期穩(wěn)定回報。
李教授通過各個領(lǐng)域知識的碰撞、幽默犀利的言辭讓現(xiàn)場氛圍輕松又富有深意。